En 1937 un funcionario fascista es enviado a un municipio italiano para comprobar la marcha de la administracion politica. Reunidos en el hall del único hotel existente ven la figura de Omero Battifiori, agente de seguros, a quien confunden con el comisario politico. Las fuerzas vivas del pueblo estan asustadas al ver sus nombres en una lista que porta el recien llegado, a quienes pretende asegurar.